Заместитель председателя Законодательного собрания области
Родился 3 ноября 1957 года в г.Черемхово Иркутской области.
Закончил юридический факультет Иркутского государственного университета по специальности "юриспруденция", Академию европейского права (Флоренция). Доктор юридических наук.
1980 - 1985 гг. — преподаватель кафедры государственного права и советского строительства ИГУ.
1985 год — заместитель декана юридического факультета ИГУ.
1985 - 1986 гг. — старший преподаватель юридического факультета ИГУ.
1986 - 1987 гг. — доцент юридического факультета ИГУ.
С 1987 года — заведующий кафедрой конституционного права ИГУ.
С 1996 года — председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении, заместитель председателя Законодательного собрания.
В 1993 году руководил группой экспертов секции местного самоуправления на Конституционном совещании в Кремле.
В 1994 - 1995 гг. работал в Центре русских исследований Гарвардского университета.
Заслуженный юрист РФ. Лауреат всесоюзного конкурса молодых ученых по общественным наукам. Почетный работник высшего профессионального образования.
Опубликовал более 30 научных и прикладных работ, в том числе "Государственно-правовые проблемы регионализации в РФ" (1996 г.); "Стратегия и тактика избирательной кампании" (1993 г.). Свободно владеет английским языком.
В свободное время любит общение с друзьями, путешествия (отдых на островах). Из видов спорта интересуется футболом, баскетболом и хоккеем.